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震后唐山城市建设综述

2016-7-27 19:11| 发布者: 梅艳江悦| 查看: 720| 评论: 0|来自: 环渤海新闻网

摘要: 靓丽 繁华 宜居 和谐 ——震后唐山城市建设综述 璀璨靓丽的凤凰城之夜 本报记者 闫军摄   环渤海新闻网专稿 (本报记者 单宇 通讯员 王立元 张文涛 张宏刚)在市内一个很别致的社区内的一棵大梧桐树下,73岁的李凤 ...

靓丽 繁华 宜居 和谐

——震后唐山城市建设综述

璀璨靓丽的凤凰城之夜 本报记者 闫军摄

  环渤海新闻网专稿 (本报记者 单宇 通讯员 王立元 张文涛 张宏刚)在市内一个很别致的社区内的一棵大梧桐树下,73岁的李凤国正与几个老伙计下棋,悠闲而快乐。

  从地震后的简易房,到后来的低层楼房,再到后来带电梯的高档社区……40年了,李凤国搬了好几次家,每次搬家都给他带来了新的心情——越来越优雅舒适的社区环境,四通八达的公交车,出小区不远就可见的大商场、大公园、大医院……一切都是那么方便。

  40年,唐山这座英雄城市,实现了翻天覆地的历史巨变。这巨变,让李凤国老人和许许多多唐山百姓时刻欣喜着、感动着。

  而今的唐山,正在瞄准京津冀区域中心城市目标,统筹推进城市建设、城市经济、城市管理,“靓丽、繁华、宜居、和谐”正成为每一个市民的真实感受。

  城市旧貌换新颜

  1976年的大地震,造成唐山市区市政基础设施严重损坏,家园成为一片废墟。

  在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支援下,唐山人民不畏艰难,重建家园。历经十年重建、十年振兴和二十年快速发展,城市基础设施完备,城市功能完善,处处充满生机活力。

  至2010年,城市全社会供水总量28932万立方米。到2015年底,唐山市区拥有道路1022条,总长度806公里;拥有公交运营车数1883辆,运营路线134条;排水设施中,雨水管道50.8万米,污水管道55.6万米,雨污合流管道5.9万米,排水明沟1.5万米;城市各种路灯115891座;市中心区通往内外交通出入口12个,形成骨架相接四通八达畅通无阻的道路网络。燃气热力基础设施配套方面,到2015年,市内7区和7县(市)全部接通管道天然气,实现“县县通”目标,城市燃气普及率100%。市中心区燃煤锅炉已基本退出主城区,全市城市集中供热面积达到11959万平方米,供热管道长度达到3384公里,切实走在全省前列。

  在基础设施日臻完善、城市功能不断优化的同时,我市住房供应不断完善,居住水平显著提升。尤其是随着2008—2010年城镇面貌“三年大变样”工作的开展,及“十二五”期间城市建设的高速推进,一座座具有现代化气息,新颖别致、风格各异的高层住宅楼群拔地而起,分布在城市的各个区域。与此同时,我市还加大保障性安居工程、震后危旧平房改造的建设力度,使城镇低收入家庭住房困难得到有效改善。

  近年来,我市还不断加速由传统重工业城市向生态宜居城市转变。城市中心区园林绿化以“三山”(大城山、弯道山、凤凰山)、“三湖”(南湖、青龙湖、弯道山湖)为重点,大力推进“高品质主题公园+城市街头游园+郊野公园”布局,形成城市生态三级梯度格局。高标准规划建设了唐山地震遗址公园、国家矿山公园、南湖中央生态公园、唐山体育公园、唐山植物园、人民公园、启新1889工业遗址公园等40余个城市绿色公共空间,为市民提供了众多休闲娱乐的绝佳去处。长达57公里的环城水系的建成,形成河河相连、河湖相通的水循环系统,使市区120平方公里的范围处在滨水或近水区域,构筑起“城在水中”“水清、岸绿、景美、人水和谐”的滨水生态景观。尤其是大手笔地对城市南部采煤沉降区进行生态修复和综合治理,多年后的今天,“大南湖”已成为唐山一张响亮的名片。今年,世园会的成功举办,更向世界展示了唐山抗震重建和生态治理恢复的辉煌成就。

  城市经济更繁荣

  近年来,我市充分发挥毗邻京津优势,借势京津冀协同发展,加快建设首都经济圈的重要支点。在优化空间布局、提升城市功能、繁荣城市经济等方面狠下功夫。

  唐山港吞吐量达4.9亿吨,在全省率先实现了“县县通高速”,三女河机场累计开通航线12条,全市构成了以海港、空港为龙头,以高速公路和铁路为纽带,一小时进京、半小时抵津的京津唐交通圈,唐山成为京津冀东北部的交通枢纽;构建“两核、一轴、多组团”城镇空间格局,促进大中小城市和小城镇协调发展。到2020年,中心城市建成区面积达到360平方公里,常住人口达到318万人。各县(市)城建成区总面积达到250平方公里以上、人口217万。

  提升城市功能方面,我市建成了会展中心、大剧院、规划馆等一批标志性公共服务设施;凤凰新城、新华道高端商贸中心等独具魅力的六大亮点片区,扮靓了城市形象,城市吸引力和辐射带动力大幅提升。曹妃甸生态城开工建设保信集团北京职教城,景山学校曹妃甸分校金秋招生,我市所有三级医院年内将与北京名院开展实质性合作。到2020年,城镇居民人均可支配收入将达到43800元、城镇累计新增就业人数30万人、每千人医疗机构床位数达到6张、各阶段教育与京津开展实质性合作学校数达到200所。

  繁荣城市经济方面,我市打造了市高新区等10个城市特色产业园区,楼宇经济、会展经济、旅游经济等现代服务业快速发展,世园会成功举办,更增强了唐山对国内外游客的吸引力。2015年唐山在中国最具综合竞争力城市中位列第29位,居河北省首位。到2020年,将培育出唐百大集团等一批营业收入超百亿、超千亿的服务业企业,打造唐山金融中心等一批纳税超千万、上亿元的商业写字楼,培育南湖美食广场等一批城市产业核心区和特色商业街,建设京津冀城市群东北部的商贸物流中心、金融中心和电商物流基地,服务业增加值达到3420亿元,服务业占GDP比重达到40%,金融业增加值年均增长15%,物流业增加值年均增长15%。

  城市管理大提升

  震后的唐山,不断创新城市管理。“数字唐山、智慧唐山”建设取得长足进步,城市管理资源进一步整合,市、区、街、居“四位一体”公共服务管理体系不断完善。

  在全面落实城市管理长效机制,推行“出门及上班”“每周步巡一段路”全员参与城市管理的工作模式的基础上,我市于2008年积极探索推行以实现“全天候、全方位、全覆盖”为目标的“数字化城管”新模式。2010年8月,唐山市数字化城市管理指挥调度中心建成并投入使用,同年11月,唐山被确定为全省“数字化城管新模式运行城市”。经过几年的运行,效果良好。到2014年底,全市共受理城市管理事、部件问题450006件,处理结案440080件,结案率达到97.79%,及时派发率为100%。平均每月受理案件14000件,是“数字城管”中心未建成前的117倍。由于“数字城管”显现出的快速及时、观察透明、定位准确、有效全面的独特优势,使许多城管问题和民生利益问题得到有效解决,为巩固和拓展文明城市创建成果发挥了积极作用。市民感叹,在城管部门管理区域内的任何地点一旦发现案情,10分钟之内一准有人赶到现场加以解决处理,“给力得狠”。

  目前,我市“数字化城管”系统已建成了1个以市级监督指挥中心和5个区级指挥分中心为枢纽,连接100多个城区、街道、部门和单位的比较完整的“闭环连接”体系,实现了城市管理在空间和时间轴上的精确定位。

  ……

  联合国“人居荣誉奖”“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”“中国人居环境范例奖”“中国优秀旅游城市”“全国双拥模范城市”“全国文明城市”…… 40年来,每一项殊荣的获得,都见证并镌刻了唐山城市重建和崛起的光辉岁月。

稿源唐山劳动日报 编辑吕泽萱 

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